在区委、区政府的正确领导下，区人力资源局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实区委、区政府工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，以打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”为目标，稳就业、聚人才、优服务、防风险，推动人力资源事业高质量发展，为盐田经济社会发展提供有力的人力资源支撑。

　　一、2025年工作总结

　　（一）聚焦首责首业、多点发力，推动就业形势稳中有升

　　守住就业是民生之本这条主线，把稳就业工作摆在全局突出位置，以就业之稳筑牢民生之基、发展之基。根据企业用工需求及劳动者就业创业需求的新变化，打造具有盐田特色的“1234”公共就业创业服务体系，全年我区城镇新增就业人数3709人，同比增长28.96%；失业人员再就业2200人，同比增长83.95%；实现有就业意愿、对工作不挑不捡的就业困难人员就业率100%，脱贫劳动力就业服务更上新台阶，盐田区“政校企”合作就业帮扶模式项目获评联合国“第六届全球减贫案例征集活动最佳减贫案例，全区就业形势稳中向好。

　　1.稳住重点群体就业。一是高校毕业生就业服务更加前移。优化“1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会”就业服务模式，创新开展“求职面试体验营”活动，高校毕业生就业质量不断提高，全年高校毕业生就业率达98.9%，位居全市前列。二是失业人员就业服务更加精准。依托就业驿站开展“职业指导+就业”直通车活动，开展文旅内容营销、探店营销、报关员实务等“一街道一特色”专题技能培训，创新加入企业招聘环节，形成“职业指导-家门口就业”的有效闭环，累计服务901人次。三是脱贫劳动力就业服务更加全面。统筹深圳市安科讯电子制造有限公司、才众电脑（深圳）有限公司等辖区企业及广西三所职业院校赴乐业4所学校开展招生宣讲，152名“两后生”参加定向培养，“政校企”合作模式持续深化。四是岗位归集行动更加深入。打造零工市场双轨开发平台，推进区街两级零工市场建设，聚焦重点区域和特殊行业，开发“长期工+零工”双轨岗位。建立微信群14个，动态归集企业用工需求，涵盖企业2000余家，归集岗位超万个。五是线上线下招聘更加常态。搭建“每周三现场招聘+每周五云端招聘”服务平台，举办“春风行动专场招聘会”“民营企业服务月”“盐田区2025年高校毕业生专场招聘会”等线上线下招聘会共94场，近千家企业提供1.8万余个岗位，促成2400余名求职者达成就业意向。

　　2.夯实企业职工就业。一是援企稳岗政策应知尽知。通过组织政策宣讲会、全媒体传播等方式，宣传稳就业政策，加快就业补贴政策兑现，发放灵活就业补贴、企业招用困难人员等各类就业创业补贴1176万元，惠及6003人次。二是人才技能培训增强竞争力。围绕全区重点产业方向和企业职工技能提升需求，分层分类开展公益性职业技能培训，举办“来深建设者综合素质提升培训”“技能提升培训”“就业促进专项培训”“酒店餐饮行业技能提升培训”“AI办公实战专题培训”“中英街商贸服务业销售技能提升培训”等各类培训项目36场次，覆盖企业员工1719人次，有效强化了产业人才储备。

　　3.完善就业创业服务体系。一是直播带岗更接地气。在全市率先开展“直播带岗”系列活动，直观展现企业招工情况，累计发布107条视频，观看量26万余次。二是创业支持更加给力。按照市级标准推进盐田力竹数字科技创业孵化基地建设，成功引入92家创业企业入驻，年产值突破7520万元。深圳钛米智慧医疗有限公司创业项目成功摘得首届粤港澳大湾区创业大赛全国铜奖。三是配套服务更加全面。深入推行“岗位需求+技能培训+就业服务”三位一体的项目化培训模式，形成“技能培训-创业孵化-就业创业”全链条服务新模式，推动培训和就业、增收更好地挂钩。

　　（二）聚焦服务大局、日新求进，强化人才服务更具特色

　　用心用情当好服务企业人才“金牌店小二”，打造“引育用留”高质量服务全链条。全年引进应届毕业生、留学人员和在职人才1019人，发放各类人才补贴5299.18万元，产业发展环境不断优化，人才聚集效应进一步增强。

　　1.坚持人才是第一资源理念，做好做实辖区企业引才服务。一是人才政策创新有力。结合区情，加快推动优秀青年人才政策落地实施，与市人才政策形成有效错位与互补，形成市区政府、新旧产业、多层次人才多方共赢的、持续性强的政策创新局面。二是赴外招聘靶向引才。坚持“走出去”与“精准化”相结合，组织“梧桐人才”赴外引才武汉站、广州站活动，深度参与“百万英才汇南粤”广州场、上海场、山东场系列招聘活动，组织百泰集团、周大福、华大集团、盐田国际、迈步机器人、深圳港集团等40家次企业参与，共收到简历近3000份，达成初步就业意向超500人，优质人才对重点产业发展支撑更加有力。三是人才招聘服务有招。开展“盐”选offer“盐”途无量工作，为华大基因、百泰集团、梁子时装等14家辖区重点服务企业推荐简历500余份，有效缓解企业岗位与急需人才匹配焦虑。

　　2.坚持贯通人才发展通道，全心全意满足技能人才发展需要。一是结合辖区产业，推进职业技能竞赛。成功举办2025年深圳技能大赛—电动港口装卸机械司机职业技能竞赛、盐田区工程机械维修工（港口起重机械维修工方向）职业技能竞赛，为深圳市选拔8名“深圳市技术能手”、6名“盐田区技术能手”，中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司的张永亮获评2025年度“鹏城工匠”，这是深圳市技能人才领域最高荣誉，全市每年评选不超过十人，堪称“万里挑一”。二是企业人才自主评价持续深化。聚焦盐田区重点产业、优势产业、新兴产业的规模以上企业，鼓励企业持续工开展职业技能等级认定，完成盐田保安公司新增等级认等级备案工作，技能人才职业发展通道更加畅通。我区百泰集团、百果园、周大福、盐田保安、安科讯、同惠码头等7家不同行业重点企业取得自主评价资格，全年共认定技能人才298人，技能人才自主评价有序发展为技能强区奠定了坚实的人才基础。

　　3.坚持人才服务优先理念，积极营造爱才留才环境。一是人才专线服务日益完善。大力落实“梧桐人才“政策，设置人才服务专窗专线，提供“一窗式”“一站式”服务，力求人才服务优质、高效，各类人才第一资源作用得到充分发挥。二是企业服务力度不断加强。全年累计服务企业1364家次，接到67家次企业67宗诉求，所有诉求均已办结，办结率100%。同时建立企业诉求清单，及时跟进诉求解决情况，形成服务闭环。三是高端人才奖补引领作用更加凸显。积极组织辖区企业参加政府特殊津贴人选评比，盐田区教育科学研究院（深圳市盐田区教科院附属田东小学）副院长、校长（正高级教师）杨松入选2024年度享受深圳市政府特殊津贴人员。四是技能工匠荣誉感得到进一步弘扬。成功举办盐田区2025年“深圳工匠活动周”活动，开展2025年度“盐田区优秀工匠”“盐田区潜力型工匠”评选表彰，编印年度工匠光荣册，增强技能工匠的社会认同感和职业荣誉感。

　　（三）聚焦安全发展、齐抓共管，促进劳动关系和谐稳定

　　持续开展和谐劳动关系建设工作，聚焦构建和谐劳动关系改革与创建的重点领域和关键环节，不断优化矛盾纠纷全链条调处机制。盐田构建和谐劳动关系城区评价指标体系上升为深圳地方标准，《城区构建和谐劳动关系质量评价规范》（深圳市地方标准DB4403/T540—2024）于2025年1月正式实施。《盐田区深化构建和谐劳动关系改革》荣获第七届“圳治”——深圳治理现代化暨高质量发展“改革创新”类优秀案例。

　　1.和谐劳动关系建设持续深入。一是行业机制建设更加成熟。深圳市盐田区和谐劳动关系促进协会成功换届，通过《深圳市盐田区和谐劳动关系促进协会章程》修订案及各项报告，行业协会作为全区和谐劳动关系建设的重要组成部分进一步突显。二是调解规范化专业化水平显著提升。统筹全区9个调解组织管理，重点强化区和谐服务中心服务效能，平均调解周期7个工作日，协议履行率100%。全年共受理立案前调解申请661宗，成功调解658宗，调解成功率达99.55%，劳动争议调解效能不断提升。三是企业劳动用工合规服务创新举措不断。创新开展辖区小微企业（100人及以下）及新开办企业合规体检，为超过240家企业出具劳动用工合规体检报告，提升企业人力资源规范化水平，助力企业可持续发展。

　　2.劳资风险隐患得到有效治理。一是信访案件持续稳妥处理。受理来访来电来信5742宗（次），涉及5998人次，同比减少15.16%和15.77%。检查用人单位286家次，及时调处涉及人数较多的劳资纠纷隐患92宗，涉及劳动者3787人，其中30人以上风险隐患30宗，涉及劳动者3012人，所有纠纷隐患得到及时化解，重大隐患100%就地处置，无因欠薪引发的重大舆情和越级上访。二是劳动者合法权益得到有力维护。接收全国欠薪平台线索1045条，同比下降3.33%，线索时限办结率100%。累计为953名劳动者解决劳动报酬共计人民币1116.68万元。三是劳资纠纷隐患预防和处置力度不断加强。今年以来，排查化解周大福制造、东部华侨城、大梅沙旅游公司人员优化，爱家月子中心、美力美业、创百变、曼哈幼儿园关停欠薪等多宗涉“关停并转裁”问题隐患，有效防止隐患转化为纠纷。及时处置总值班室转来突发劳资纠纷类警情109宗，每一宗均第一时间派人跟进处置、牢牢吸附，累计向区总值班室及相关部门报送不稳定因素报告51份。

　　3.劳动争议办案效能持续提高。一是仲裁办案持续推进。受理劳动争议仲裁案件674件，同比上升21.01%，审结案件640件，同比上升18.96%，办案程序简便高效，劳动关系得到维护稳定。二是裁审衔接持续推动。联合区人民法院召开裁审衔接联席会议，就相关问题的法律适用标准初步达成一致意见，制定《盐田区劳动争议裁审衔接工作机制》，从统一裁审法律适用标准、优化裁审程序衔接流程、拓宽裁审信息互通渠道三方面强化仲裁与诉讼工作衔接，推动裁审工作运转顺畅，合力化解矛盾纠纷，维护劳动人事关系和谐稳定。三是行业裁调持续强化。港口物流产业仲裁庭仲裁庭共计审结案件151件，有效化解了一批行业内的劳动关系矛盾纠纷。同时，搭建“盐田区港口物流业劳资矛盾问题反映平台”，畅通劳动者诉求表达渠道，及时收集和处理行业内劳动关系问题线索，源头化解纠纷。

　　（四）聚焦发展趋势、奋发作为，推动人力资源服务业高质量发展

　　全力贯彻落实全市加快服务业高质量发展大会和全市人力资源服务业高质量发展大会精神，紧紧围绕《三年行动计划》，坚持“心诚+行程”招商理念，细分领域求增量，全面推动人力资源服务业高质量发展，重点引进深圳元聚鹏企业管理有限公司、深圳卓益鲲企业管理有限公司、深圳海云综合服务科技有限公司、深圳市英航快聘企业管理有限公司等4家人力资源服务企业，为全市人力资源行业发展贡献盐田力量。一是人力资源产业规模不断壮大。盐田区人力资源服务业从业机构共计83家，同比增长18.6%，其中新增人力资源服务机构16家，现有57家；新增劳务派遣机构18家，现有67家；同时拥有人力资源服务许可备案和劳务派遣许可证机构41家。盐田区纳统企业20家、实现营收19.64亿元，同比增长分别为66.67%、8.44%。二是头部机构合作持续深化。优蓝国际控股集团在全国人力资源百强榜单居16名，是中国最大的一站式蓝领服务平台，于4月28日在盐田区注册成立深圳市六韬智汇信息咨询有限责任公司，与行业头部机构战略合作更进一步，全区人力资源服务业高质量发展动能不断强化。三是招商引资效果不断提升。今年新引进人力资源服务机构10家，均为新注册成立，其中4家机构升归纳统，合计贡献增量1.99亿元，拉动盐田服务行业增速2.6个百分点，人力资源服务业集聚效果不断显现。

　　二、2026年工作计划

　　2026年是全区人力资源事业“十五五”开局之年，盐田区人力资源局将按照全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区建设目标要求，以加强人力资源开发利用作为工作主题主线，以促进就业创业为主要途径、劳动关系治理为重要保障，全力推动人力资源工作高质量发展，为圆满实现“十五五”规划目标打好坚实基础。

　　（一）四项重点工作抓实抓细

　　1.精研细推区级人才政策落地见效。抓紧落实“三个更加”人才政策，根据中央、省、市人才工作精神，在“紧财政”的政策背景下，结合我区产业发展方向，尽快出台涵盖境内外优秀高校毕业生、专业技能人才等青年人才奖励办法。靶向优化全区人才结构梯队，积极向市人社局争取承办举办2026年市一级低空产业职业技能竞赛，力争实现高技能人才占比提升3%-5%。

　　2.纵深推进编外人员改革。进一步优化现有编外人员用人模式和考核监督体系，主动联合区财政部门抓好劳务派遣项目用人，配合区公安分局完成临聘人员稳妥有序消化，推动财政供养编外人员队伍降本增效、提能提质。

　　3.提速建设零工驿站与就业驿站。年内完成1个零工驿站和6个就业驿站、13个社区“就业微站”建成投用工作，构建“15分钟就业服务圈”，为灵活就业群体搭建便捷服务平台，助力灵活就业高质量发展。

　　4.创新打造梅沙街道劳动关系公共服务站。力争劳动关系矛盾纠纷就地化解，调处成功率不低于75%，争取群体性事件零发生，形成可复制可推广的滨海旅游产业劳动关系治理模式，力争12月底前完成试点建设并运行。

　　（二）五项预期成效彰显担当

　　1.夯实就业工作根基。落实“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动机制，以“载体升级、政策赋能、赛事牵引”激活创业带动就业效应。制定区级创业孵化基地管理制度，培育和引导辖区内符合条件的基地申报上级创业孵化基地，力促市级创业孵化基地申报成功。

　　2.释放市区人才政策叠加红利。落实市局的青年人才来深发展服务保障若干措施，充分释放人才政策红利，吸引优秀青年人才来盐就业创业。积极对接专业高校相关优势学科资源，鼓励企业与高校建立稳定的人才培养及运输机制，精准掌握企业人才需求，带领企业参加各项招聘活动，助力企业招才引智，全年引进青年人才1000名，广聚青年英才赋能区域发展。

　　3.蹚出企业技能人才自主评价特色之路。汇聚产教评生态链企业优势资源，发挥龙头企业示范引领作用，打造符合行业特质的培训认证体系。推动畅思得等一批新兴产业、专精特新企业开展自主评价，精准匹配产业发展人才需求。开展高水平职业技能竞赛，以赛促训，以训强能，选拔一批行业技能菁英，赋能产业发展。

　　4.擦亮盐田劳资关系和谐稳定“金招牌”。完善“调援裁诉”深度衔接机制，提升劳动争议处理综合效能，形成共治、共建、共享的劳动争议多元化解新格局，力争劳动人事争议调解成功率保持在75%以上，护航经济社会高质量发展。

　　5.聚力盐田特色人力资源服务产业发展。立足盐田区经济资源和产业禀赋，积极开展“双招双引”工作，对接走访人力资源服务机构头部企业，大力招引技术含量高、产业带动强的优质项目，2026年计划招引4家优质人力资源企业，为就业KPI指标稳步攀升注入强劲动力。

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